关于施工临时占地，这些问题你有必要了解

关于施工临时占地，这些问题你有必要了解

 

小桥同学：小法老师，最近听说土地管理法又修改了？

小法老师：你是说今年9月1日开始实施的《土地管理法实施条例》吗？这是对《土地管理法实施条例》的新修订，也是对2019年新修改的《土地管理法》进一步细化和明确。

小桥同学：哦，为什么重新修订，土地管理有什么新规定？

小法老师：修订的地方很多，可以重点看以下几个亮点：

1、       对“国土空间规划制度”做了细化。用“国土空间规划”取代原来的“土地利用总体规划”，划定落实永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界。

2、       专门增加规定：国家对耕地实行特殊保护，严守耕地保护红线，严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地。

3、       优化了耕地占用补偿制度，明确规定了县级人民政府要承担耕地‘占补平衡’的开垦责任并应当采取措施提高耕地质量，保护优质耕地；建设单位有义务将占用耕地耕作层的土壤用于土壤改良。  

4、       明确耕地保护的责任主体是省级人民政府。其主要负责人是本行政区域耕地保护的第一责任人，这有利于扫清耕地保护政策具体实施障碍，体现了对耕地保护的高度重视。

5、       另外还有对农民宅基地的保护、征地实行“先补后征”等体现了对农民权益的尊重和保护。这些都体现了国家对“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”这一基本国策的坚守、落实和强化。

小桥同学：我们是路桥施工企业，我们顶多就临时占个地，这些修改好象和我们关系不大吧？

小法老师：关系可大着呢！临时占地要履行一定程序，而且复垦的要求还比较严格的。

《土地管理法》第五十七、七十六条对此有规定，主要有7点：

1、       临时用地由县级以上政府自然资源主管部门批准。

2、       在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。

3、       根据土地权属，与土地所有权人签订合同，

4、按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。

5、按合同约定的用途使用土地，不得修建永久性建筑物。

6、临时使用土地期限一般不超过二年。

7、不履行土地复垦义务的，由县级以上政府自然资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦，可以处以罚款。

小桥同学：确实比较严格。那要是多占了部分土地，有什么说法？

小法老师：《土地管理法》第77条规定，“超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。”非法占用土地，将会承担相应的经济、行政责任，情节严重的话，可能会构成刑法“非法占用农用地罪”。

小桥同学：违法犯罪的事咱可不干。对了，听说有个临时占地税，我们占地后复垦合格了，这个税给不给退？

小法老师：新的《耕地占用税法》是2019年9月1日开始实施的，第11条规定，因建设项目施工或者地质勘查临时占用耕地，应当依法缴纳耕地占用税。纳税人在批准临时占用耕地期满之日起一年内依法复垦，恢复种植条件的，全额退还已经缴纳的耕地占用税。更详细的规定，建议学习了解《耕地占用税法》。